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我国的就业方针是什么?

作者: admin 时间: 2019-10-17 14:52 点击:

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  “劳动者自主择业”指的是充分调动劳动者就业的主动性和能动性,促进他们发挥就业潜能和提高职业技能,依靠自身努力,自谋职业和自主创业,尽快实现就业。

  “市场调节就业”指的是充分发挥人力资源市场在促进就业中的基础性作用。通过市场职业供求信息,引导劳动者合理流动和就业;通过用人单位自主用人和劳动者自主择业,实现供求双方相互选择;通过市场工资价位信息,调节劳动力的供求。

  第一,全面准确把握新的就业方针。党的十八大报告提出,要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,第一次将鼓励创业纳入就业方针,并要求引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业。

  新的就业方针进一步明确了劳动者、市场、政府在促进就业中应发挥的作用,必须全面准确把握。

  第二,认真贯彻落实促进就业的重大政策措施。党的十八大报告第一次将促进就业上升到新的战略高度,明确提出实施就业优先战略和更加积极的就业政策。

  在今后的工作中,要根据就业形势变化,及时充实和完善就业政策,加强就业政策与产业、贸易、财政、税收、金融等政策措施的协调,加大公共财政对促进就业的投入,完善促进就业的税收和金融扶持政策,实施更加积极的就业政策。

  第三,加强对重点群体就业的扶持。党的十八大报告提出,要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。采取有针对性的扶持政策,解决好重点群体的就业问题,是保持我国就业局势稳定的重要任务。

  第四,加强职业技能培训。为进一步提高就业质量,不断适应新的职业变化,增强就业稳定性,必须切实加强职业技能培训,注重提升劳动者就业创业能力。

  1、我国在国民经济恢复时期和第一个五年计划时期,实行“政府介绍就业和群众自行就业相结合的方针”,亦称“两扇门”的就业方针。

  2、1958—1979年的22年间,对城镇新成长劳动力的就业问题,采取由国家“包”下来,并由劳动部门统一安排就业的办法,即“统包统配”的就业方针。

  3、1980年,在总结建国30年来劳动就业工作经验教训的基础上,制定新的就业方针,即“解放思想,放宽政策,发展生产,广开就业门路,实行在政府统筹规划和指导下,劳动部门介绍就业,自愿组织起来就业和自谋职业相结合”,亦称“三结合”的就业方针。

  “介绍就业”指全民所有制企事业单位和城镇区县局举办的集体所有制企事业单位所需要的职工,根据国家劳动计划指标由国家统一分配和劳动部门、企事业单位的主管部门有组织地招用职工;

  “自愿组织起来就业”指群众按照集体经济遵循的原则自愿组织起来发展各种形式集体经济实现就业;

  展开全部就业政策是党和国家在不同历史时期制定的有关解决劳动就业问题的重大指导原则。

  1980年8月,党中央在北京召开了全国劳动工作会议。会议提出了解决就业问题的根本途径,即在国家统筹规划和指导下,实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针。1981年10月,中共中央、国务院又发布了《关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》,重申了上述就业方针。其具体内容是:

  (1)劳动部门介绍就业。即劳动部门通过下设的职业介绍所或授权劳动服务公司为劳动力供求双方提供信息,牵线搭桥,促成就业。它是一种双方自愿的就业,劳动部门只当“红娘”而不包办代替。介绍就业的对象主要是城镇待业人员,即城镇非农业户口,在一定劳动年龄内,有劳动能力,无业而要求就业,并在当地就业服务机构进行待业登记的人员,包括待业青年、待业职工和其他待业人员。介绍的用人单位主要是国营和大集体企业、事业单位,还可以是三资企业、私营企业等。介绍就业的形式也是多种多样。目前,全国各省、自治区、直辖市大部分均已建立了技术工人交流服务机构,许多城市建立了职业介绍所。还有许多地区和城市通过劳务市场对农村剩余劳动力的转移进行引导和管理,对城乡劳动力实行统筹调剂安排。

  (2)自愿组织起来就业。即在自愿的基础上,先把劳动者组织起来筹集一定资金举办集体经济,开发社会所需要的生产服务事业,并通过劳动积累,逐步扩大生产经营规模,改善生产经营和生活条件。

  (3)自谋职业。自谋职业的含意包括二方面:一是劳动者从事个体经营,解决就业问题;二是劳动者自行联系单位,经过用人单位考察录用就业。作为就业政策,这里主要是指前一层意思。中共中央、国务院《关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》中指出:“按照国民经济的需要适当发展城镇劳动者个体经济,增加自谋职业的渠道”。我国1982年宪法以根本法的形式肯定了个体经济的地位,规定“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济,是社会主义公有制经济的补充,国家保护个体经济的合法权利和利益。国家通过行政管理,指导、帮助和监督个体经济。”对个体经济的肯定也是对个体劳动者的肯定。目前,从事个体经济的人越来越多,已成为城镇就业的一个主要渠道。

  我国现行的就业方针是:在国家政策指导下,劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业。


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